127章 乡练法 (第2/2页)
综上,李晔最后决定务精而不在多,只保留奉天、梨园寨、蓝田三座军城,另在东、西渭桥设下两座营寨,其余军城和营寨一应拆除,不再驻兵。
只剩下的三座军城,自然可集中人力物力强化城防,包括加固城池、修缮器械、改善交通等等。
另外,驻防地与京城诸军一一关联,算是落实了责任制,也是加强京城对周边军队的控制。
奉天军城仍由忠义都镇守,镇将马一夫,编额一千人,这一千人划归顺义军名下。如此,奉天城的功过兴衰
便都可算到顺义军的账上,顺义军也自然得加强对奉天城的营造。
同理,梨园寨归飞龙军负责,同样编千人都镇守,由飞龙军选派将卒出驻。这一千人不占飞龙军原有的三千人编额,另行招募。
蓝田军城归赤颜军。
东、西渭桥分归顺昌军和定都军,与三座军城略有不同,这两处兵营人。
李晔的这个轮戍制明显借鉴的是北宋朝的治兵方法。
但与北宋那种「将不知兵,兵不识将」的做法又有本质的不同……
加强军城防务还只是应有之意,真正能体现「寓兵于农」精髓的是杜让能提出的「乡练法」。
乡练法,即各县乡忙时务农,闲时练兵,兵农结合,寓兵于农。
这看似是一种非常复古的做法。
但若考虑到当世普遍采取的是兵农分离的募兵入伍,当世门阀庄园把控乡村基层社会形态已全面瓦解,而宗族接管乡村的社会组织形式尚未形成。
再考虑到杜让能本是一个文人,还是门阀望族(尽管当时的京兆杜氏已实际上瓦解)子弟,能提出「乡练法」就十分新颖了。
杜让能提出乡练明显是借鉴了当时团练乡夫的做法。
但同样有本质的不同。
团练乡夫是地方豪强大族发起,迫使中央或地方官府让步,由他们来染指当地兵权,最终只会加剧分裂割据。
而乡练法是由朝廷组织、训练地方民夫,使地方在增强面对外敌或山匪的自我防御的同时,也能为朝廷提供源远不远的后备兵源。
为达到这个目的,杜让能上呈三点建议。
一是乡练由地方官府组织;
二是乡练由朝廷选派将官赴地方训练;
三是将乡练所耗时日计入朝廷徭役之中,即,民丁参与乡练就等同服朝廷徭役,可用之抵消徭役;若超出核定的徭役时日,或该民丁本已免去徭役,则计日发放饷钱。
李晔一应允可。
只一点,赴地方乡练的将官自是从各军中挑选,但并不归各军负责,李晔将这个选派权交付兵部。
因为他明白一点,各军选将时,更看重该将官的才能,而由朝臣把控的兵部,相对来说会更看重该将官的品性。
至少在乡练这一块,让民夫们知晓忠君大义,愿意为朝廷效力,比把他们训练得个个如武夫般彪悍,重要得多。